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記者探訪本市首個停車管理指引小區

老舊小區停車靠什么“指引”?

時間:2019-09-26 10:44:48 來源:北京晚報

  豐臺區豐臺街道前泥洼社區大門前,一道長長的隔離柱將門內的道路劃分成上下行兩部分,進出小區的車輛互不干擾,這個看似平常的場景,在3年前可是小區居民們的奢望,那時候前泥洼社區和許多老舊小區一樣被亂停車困擾,這條路兩邊停滿了車,進出社區的汽車經?!绊斉!?,居民不堪其擾。

  變化源于2017年9月引入的專業停車管理,如今的前泥洼社區,已經是一個封閉管理的小區,停車秩序井然,環境、治安都有了大幅度的提升,居民嘗到了停車管理“反哺”的甜頭。

  以此為樣本,豐臺區出臺了本市首個老舊小區停車管理指引,從如何申請、如何改造、車位歸屬等方面為老舊小區引入停車管理提供指導,結合路側靜態停車改革,為逐步推廣老舊小區停車改革治理劃出了道道。

  ■現狀

  被停車管理“反哺”的前泥洼社區

  上午9點半,記者來到前泥洼社區,小區門口的電子道閘抬起,記者駕車駛進了社區寬敞的道路上。在保安的指引下,記者將車停放在道路兩側的臨時停車區,這里是專門為訪客預留的停車區域。小區內道路兩側整整齊齊地施劃著停車位,還有許多車位都空著,車位前面的地面上寫著一個個車牌號,完全沒有其他老舊小區那種車輛亂擠的視覺感。

  以前半小時找車位 現在隨到隨停

  王福君,在前泥洼社區居住了近20個年頭,在擁有了小汽車的同時,兩個女兒也體會到了停車的煩惱。王福君回憶說,那時候停車位就靠“搶”,你早回來能有車位,正常點兒下班回來,那就只能找犄角旮旯湊合停,加班就只能停在別人車前頭,留下電話,等著第二天一大早被電話叫起來給人家挪車去。

  為了搶占車位,小區居民可是各顯神通,地鎖、錐桶、破自行車、舊家具……五花八門,不僅看著亂七八糟,還特別容易絆到人,居民們沒少因為搶停車位吵架。

  2017年,小區開始籌備引入停車管理征求意見時,王福君立即就同意了。為了摸清小區到底有多少輛車,志愿者逐戶排查登記,一對比,發現小區內停放的車輛有三分之一根本不是本小區居民的,最多的一個外院居民在前泥洼社區停了4輛車。

  小區引入停車管理后,王福君最直觀的感受是車好停了。二閨女的車有了固定車位,不用每天找車位,也能踏實睡懶覺,大閨女來看望她們,也有了親情卡,前兩小時免費,在老媽這兒過夜也才5元錢。

  反哺社區見實效 安全感民調滿分

  除了停車方便,小區的環境秩序也在悄然發生著變化,小區里路好走了、綠化多了、封閉管理、有專人巡邏,沒有了亂竄的外來人,治安也更讓人放心了……

  居民感受到的變化,不僅僅是因為引入了停車管理,還因為在引入停車管理之初街道就制定的“反哺”計劃。

  豐臺街道辦事處副主任單潔告訴記者,在引入停車管理公司的時候就已經簽署了協議,要拿出利潤的10%反哺社區,而且這個比例還會逐步擴大。

  單潔介紹,2017年豐臺街道制定了前泥洼社區停車治理3年工作計劃,利用老舊小區服務管理專項經費資金,啟動前泥洼社區最大院落共計1461戶的停車治理工作。

  單潔給記者數了數如今停車管理公司反哺社區的項目和效果:在巡視車位的同時承擔起社區巡邏工作,以前每年會發生四五起入室盜竊案件,最近兩年多來都沒發生一起入室盜竊案件;承擔了應急管理的職能,運營著小區的微型消防站,已經應對了幾起突發的隱患,沒有造成火情;今年還認養了小區兩片綠地,二區6號樓前的綠地種滿了月季,二區4號樓前的綠地種了櫻花樹,明年開春就能看櫻花了;維修破損道路和臺階;從上個月開始又達成協議,停車管理公司將負責清運小區里的無主大件垃圾……

  如今前泥洼社區實現了停車入位、停車收費的預期目標后,2019年第二季度社區安全感民意調查為100分。

  ■馬上就訪

  停車精細化管理高招有哪些

  其他飽受停車之苦的老舊小區居民是否羨慕前泥洼社區居民呢?可是老舊小區引入停車管理確實不是簡單的事情,如何協調復雜的產權單位、如何征求意見、如何界定車位歸屬、如何施劃停車位、如何備案收費……各種問題也紛至沓來。

  豐臺區城市管理委員會交通綜合科科長趙俊奇介紹,總結前泥洼社區老舊小區停車治理試點經驗,豐臺區已經制定了《豐臺區住宅小區機動車停放精細化管理與安全工作指引》,包括責任主體與管理單位、車位的歸屬、車輛停放收費、停車收費的歸屬與管理等15個方面內容,用于指導業主、物業及相關單位進行老舊小區停車改革,讓老舊小區引入停車管理少走彎路。

  ■小區內的車位業主優先使用

  指引明確,住宅小區機動車停放管理遵循公共安全優先原則,同時要遵循業主使用優先原則,住宅小區內的車位、車庫以及占用業主共有的道路或者其他場地用于停放機動車的車位,應優先滿足本小區業主自有產權的家用轎車停放的需要。

  ■共有道路車位屬業主共有

  指引明確,占用業主共有的道路或者其他場地用于停放機動車的車位,屬于業主共有。屬于業主共有的車位,不得以加裝地樁鎖,擺放自行車、電動自行車、椅子等物品實施搶占車位行為。

  ■擴寬小區綠地 緩解車位不足

  指引對如何緩解車位不足問題明確指出了渠道。在不影響小區安全的前提下,依法召開業主大會,業主大會未成立的,由居民委員會征求意見,經專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主同意,并按相關規定報經有關部門審批,可通過適度擴寬小區道路、綠地等實施改建等方式,統籌利用小區的空余場地改建、擴建、新建停車設施??梢院侠硎﹦澩\囄?、合理規范小區行車路線,以盡可能增加停放車輛的數量,改進行車秩序。

  ■收費收益用于專項維修資金

  停車收費產生的公共收益主要用于補充專項維修資金,剩余部分應當按照業主大會或者共同擁有該收益業主的決定,用于業主大會和業主委員會工作經費、物業管理活動的審計費用、擁有該收益業主的物業維護費用或者物業管理方面的其他需要。

  ■經驗

  前泥洼社區經驗一: 自投資金進行改造 擁有更多話語權

  利用老舊小區服務管理專項經費資金,在爭取居民意見的基礎上結合老舊小區改造,投入資金用于安裝監控、門禁等停車管理基礎設施,這樣在引入停車管理公司的時候就擁有了更多話語權,也避免了萬一后續停車管理公司服務不力解約的糾紛。

  經驗二: 從免費開始過渡 居民先嘗甜頭再買單

  街道還利用老舊小區服務管理專項經費資金通過購買停車管理服務的方式,為居民提供一年的免費停車服務,讓社區居民先嘗到停車管理帶來的甜頭,然后再買單。2018年9月至今,按照每車每年1200元的標準對社區居民420個停車位開始正常收取停車費,實現社區居民由全免費到停車收費的順利過渡。

  經驗三:提前謀劃 讓反哺社區路線清晰

  在引入停車管理公司時,明確把反哺社區內容寫進協議里,第一個運營年度停車管理公司就按照協議開始拿出部分盈利來回饋反哺社區,獲得居民認可,形成良性循環,較好解決了社區停車管理可持續發展問題。記者 孫穎


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編輯: 喬嬌閣
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